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【金牌霍尔果斯】三年建市 看丝路之上起新城

       每一座城市,皆有着属于它自己的潜力和能量。霍尔果斯的三年跃进,让一个崭新的霍尔果斯发展模式呼之欲出,在这里人们随时都能深切触摸“一带一路”倡议跳动的脉搏。
       据悉,新中国建立后,尼堪卡正式改称霍尔果斯口岸,双方的对外贸易已完全国有化,霍尔果斯口岸由于其优越的地理位置,成为中苏贸易的西部最大口岸。1981年12月,国务院批准恢复新疆同苏联贸易直接在边境口岸交换货物,并确定对苏开放的货物交接口岸——北疆的霍尔果斯口岸。1983年11月16日,经国务院批准霍尔果斯口岸正式恢复开放。1992年8月,中哈两国政府同意该口岸向第三国开放,具有国际联运地位。
       今世,它是经济发展的里程碑
       2011年12月2日,中国和哈萨克斯坦共同打造的中哈霍尔果斯国际边境合作中心正式启动,同一时间,中哈铁路也进行对接。该合作中心是上海合作组织框架下区域合作的示范区,也将成为中国对外开放的新试验区,这预示着贸易自由化将成为开发边境产业潜力的密钥。   
       中哈霍尔果斯国际边境合作中心,总面积5.28平方公里,其中中方区域面积3.43平方公里,哈方区域面积1.85平方公里,在合作中心以南建设了规划面积9.73平方公里的中方配套区域,是世界首创、全国唯一的跨境合作项目,是国内外客商投资建设的最佳“洼地”。
       霍尔果斯以中哈合作中心和配套区为载体,加大与“丝绸之路经济带”沿线国家的贸易投资往来,加快外向型经济发展。大力推进国际物流港、国际金融港、国际航空港、国际信息港和国际旅游谷建设,按照政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的“五通”要求,加快物流大通道建设。截至目前,累计吸引12704家企业入驻,其中2017年1—9月落地 8134家,注册资本达1174亿元。
       未来,它是向西开放的先行区
       霍尔果斯市于2014年9月26日挂牌成立,是我国面向中亚、西亚乃至欧洲距离最近、最便捷的开放窗口,更是我国联通中亚国家新丝路经济带的核心支点,有“中国西部唯一百年口岸”“中国西部唯一跨境自由贸易区”“中国西部唯一综合运量最大的一类公路口岸”“中国西部唯一的离岸金融试点区”之称。
       霍尔果斯经济开发区管委会副主任武浩告诉笔者,合作中心将“一关两检”等机构退至合作中心入口处,进行“二线”管理,边境线不设立查验机构。在先封闭后进行基础设施建设的前提下,对由中方境内进入中心的基础设施建设物资和区内设施自用设备视同出口,实行退税。合作中心各自一侧受本国司法管辖,中心区域内的货物及服务贸易项下的资金支付和转移,遵循经常项目可自由兑换的原则办理,中心双方区域内设立的银行或其他机构据本国法律提供现钞兑换服务。
       “除合作中心的优惠条件外,配套区域作为支撑中心发展的产业基地集合了我国现行出口加工区和保税区核心政策,这种特殊的优惠政策对于吸引国内外客商投资口岸具有积极的促进作用。”武浩告诉笔者,“我们将全力打造这个贸易自由化、便利化的新平台,全面推动中国与中亚地区的贸易往来,使霍尔果斯成为全国向西开放的先行区、向西出口商品的加工基地、商品中转集散地和进口能源的国际大通道。”
       霍尔果斯,这个拥有悠久历史的口岸,自古便是丝绸之路新北道上的重要驿站,连通着中国和中亚各国,是新疆地区与世界对话的重要窗口。随着国家“一带一路”倡议的逐步实施,沉寂了多年的霍尔果斯市也在中哈霍尔果斯国际边境合作中心的带动下焕发出新的生机。 
       “大鹏一日同风起,扶摇直上九万里”对于关注这个新兴城市的人来说,霍尔果斯经济发展的三年过程中涌现出了无数璀璨辉煌。毫无疑问,不久的将来,这里即将书写出一篇无与伦比的霍尔果斯城市发展的传奇。

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